关于印发《28365365.com打不开党组加强
“五个基本”、“七个体系“建设工作方案》的通知
局党总支、局属单位各支部：
根据省、市委要求，为认真组织好市直体育系统深化和拓展“五个基本”、“七个体系”建设活动，现将《28365365.com打不开党组加强“五个基本”、“七个体系“建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
28365365.com打不开党组
2010年4月11日
主题词：印发 活动方案 通知
28365365.com打不开政工科 2009年3月28日
共印30份
28365365.com打不开党组
“五个基本”、“七个体系”建设工作方案
为推进市直体育系统党建工作再上新台阶，按照《全市党的基层组织“五个基本”建设工作指南汇编》和黄学组发[2010]2号文件的精神和要求，结合我局实际，现制定如下工作方案。
一、总体要求
以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会和全市党的基层组织建设工作会议精神，以促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，以提升党员干部队伍素质为重点，通过党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设活动的开展，实现组织工作机制、制度“两创新”，水平、效率“两提高”，打造一流的领导班子、培育高素质的党员干部队伍，为体育事业的又好又快发展提供坚强的思想保证和组织保证。
二、“五个基本”、“七个体系”建设主要内容
（一）“五个基本”：即“基本组织建设，基本队伍建设，基本活动建设，基本制度建设，基本保障建设”。基本组织是基础，基本制度是根本，基本队伍是关键，基本活动是载体，基本保障是前提。
（二）“七个体系”。即“健全党的基层组织体系，基层党组织和党员联系服务群众工作体系，基层党组织宣传教育群众工作体系，党领导的基层民主自治工作体系，基层和谐稳定工作体系，基层党建工作保障体系，党建工作考核评价工作体系”。
三、“五个基本”、“七个体系”建设工作基本任务
市直体育系统“五个基本”、“七个体系”建设工作，严格按照全市党的基层组织建设工作会议精神和市委组织部印发的《“五个基本”建设工作指南》要求贯彻执行。突出抓好“五个基本”建设。结合实际，重点抓好以下几个方面工作：
（一）“五个基本”建设方面：
1、以抓好党的基层组织换届工作为重点，加强党群组织建设。一是依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和《党章》规定，按届期和规定的程序做好局党总支和基层支部的换届选举工作。同时成立机关退休干部党支部。二是依据中国工会、共青团和妇联章程的有关规定，建立集工会、共青团、妇联等职能于一体的群团机构，即成立群团办公室，挂靠各单位办公室，并配备兼职工作人员。形成完善的党建、群团工作网络。
2、严格有关程序和要求，进一步加强党员干部队伍建设。一是坚持严格按照有关规定，配备好各级党组织负责人。实行党组织书记由同级领导班子成员兼任，专职副书记负责日常工作。二是抓好入党积极分子培养和党员发展。对入党积极分子实行专人联系培养，严格按程序发展党员。三是积极选派干部参加上级各种培训活动。党校培训、入党积极分子培训、挂职锻炼等。
3、以“五大活动”为重点，开展丰富多彩的党员主题教育活动。一是认真组织开展“讲党性、重品行、作表率”和“党员（干部）争先，科室（单位）创先，行业（部门）领先”的党员主题教育活动。二是抓好党员干部理论学习。各单位全年组织党员干部开展学习和业务培训活动不少于12次。三是开展“庆七一”暨党风廉政建设宣传月“九个一”活动。每季度一次党课、观看一次教育片、开展一次党员评议、一次党员评比表彰、一次学习先进典型活动等。四是开展“城乡互联、结对共建”和与社区“共驻共建”、“结对帮扶”活动。五是组织一次系统党员干部文体活动。通过活动，不断加强党员干部培训，整顿机关作风，增强党组织的凝聚力。
4、以强化执行力为重点，进一步加强党组织基本制度建设。重点抓好领导班子议事规则、党务公开、政务公开制度、组织生活会、党员发展、党员教育管理、党员服务承诺、挂牌上岗、业绩登记、目标管理、党建工作考核等等制度的建立和进一步完善，并抓好落实。实行制度上墙，汇编成册。
5、以硬件建设为重点，加强党组织基本保障建设。一是设立规范的党员活动室，做到“十有”（有标牌、有党旗、有桌椅、有电教设备、有规章制度、有党员形象图、有学习园地、有活动记录、有党员目标责任明白卡），二是落实党建经费保障。党建经费，每年按一定比例列入单位经费预算，或实报实销，落到实处。三是关心党员干部政治和生活待遇。大力选拔任用实绩突出、德才兼备的优秀党员，将基层党组织意见作为选拔任用干部的重要依据，对党员干部的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。
（二）“七个体系”建设方面
一是健全党的基层组织体系；二是以“党员群众服务中心”为主要依托，健全基层党组织和党员联系服务群众工作体系；三是以远程教育站点和宣传媒介为主要载体，健全基层党组织宣传教育群众工作体系；四是以“五议五公开”为主要内容，健全党领导的基层民主自治工作体系；五是以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式，健全基层和谐稳定工作体系；六是以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度“五有”为主要目标，健全基层党建工作保障体系；七是以目标责任为主要依据，健全党建工作考核评价工作体系。
四、组织领导
成立市直体育系统“五个基本”建设活动领导小组，组长由党组书记挂帅，党组成员为副组长，分管领导为常务副组长，局属各单位、机关各科室党员主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室成员由汪敏、陈明喜、冯建军、翟红霞、张红军等同志组成，负责日常工作。
五、工作机制
（一）日常联系报告机制。各基层支部要定期不定期向领导小组报告工作进展情况，及时请示有关工作。
（二）检查督办机制。制定《市直体育系统党建工作考核细则》，将基层各支部“五个基本”“七个体系”建设工作情况作为重要考核依据。领导小组办公室将对各基层支部工作情况实行每月督办检查一次，对存在的问题及时反馈，检查结果纳入年终党建工作考核和单位目标考核。
（三）奖惩机制。对工作完成好的单位，在“七一”时予以表彰；对基层党支部在考核中未达到市里确定的及格线，并且在市直排名后三位的，或者影响局在市直排名的落后支部进行通报批评，对主要负责人和分管领导进行谈话，单位不予评为先进，取消各类表彰。对不认真履行职责，责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，实行责任追究。
中共28365365.com打不开党组
2010年4月11日
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